ECFA高孔廉：為兩岸人民興利 互利互惠共創雙贏

兩岸兩會第五次江陳會談預備性磋商今(24)日上午在台北登場，海基會副董事長兼秘書長高孔廉首先開場致詞表示，兩岸經濟合作架構協議(ECFA)目的是爭取台灣企業的公平競爭地位，促進台灣經濟發展的「良性循環」，可以建立兩岸經貿交流秩序與機制、擴大貿易與投資合作，提升雙方的合作水準與互利互惠的成果。



↓圖：海基會代表。（記者邱榮吉攝）

高孔廉說，對大陸而言，經由關稅降低，原料、零配件的輸入，可以為企業降低成本、提升競爭力，進而增加勞工福利與整體社會福利水準。所以ECFA是為兩岸人民興利，並且不僅是為台灣人民興利，同樣也為大陸同胞興利，是互利互惠、共創雙贏，也是提升兩岸企業與人民福祉最重要的協議。

高孔廉致詞時指出，第五次「江陳會談」預備性磋商的目的，是為即將到來的「江陳會談」作好各項準備工作，以便會談能順利進行並簽署協議。累積過去四次「江陳會談」與多次「預備性磋商」的經驗，兩會之間的協商已經建立制度化模式，制度化協商展現三點重要意義。

高孔廉說，第一是對等協商。兩會自兩年前恢復協商以來，已經輪流在兩岸兩地舉行過4次會談。根據民調顯示，兩會「對等協商、輪流舉辦」的制度，獲得絕大多數台灣人民支持，比例高達82.6%，兩會舉行協商是符合兩岸人民的高度期待。

高孔廉說，第二是透過制度化協商解決兩岸交流問題。自20多年前台灣開放民眾赴大陸探親以來，兩岸關係在經貿、文化各層面往來都日益密切，目前大陸已是台灣第一大貿易夥伴、第一大對外投資地點、也是台灣人民赴外旅遊活動人數最多的地區。在兩岸交流這麼密切的情況下，難免會衍生出一些攸關人民福祉的問題，需要雙方協商解決。過去在此基礎上，兩會已經解決通航、通郵與部分通商的問題，通商的部分範圍非常廣泛，未來還要持續努力，為兩岸人民解決問題。

高孔廉說，第三是擘劃未來。隨著全球化與區域經濟整合的浪潮，兩會在過去建立的基礎上，為兩岸未來開創和平、穩定、繁榮、互惠的大環境。這次協商的「兩岸經濟合作架構協議」與「智慧財產權保護協議」兩項議題，就是未來兩岸經貿合作最重要的協議。

高孔廉說，這兩個協議的重要性在於，為了因應區域經濟整合的世界潮流，以及今年年初「東協加中國大陸」自由貿易區的發展，兩岸有共識在達成自由貿易之前，先就經濟合作架構研商逐步加強合作的作法。

高孔廉說，相對於前面的12項協議，ECFA所涉問題最多，也是最全面的協議，所以協商的準備時間很長。但是，在雙方主管機關鍥而不捨的努力下，如今已有了具體成果。

高孔廉說，對台灣而言，在自由貿易的浪潮下，台灣如果不能融入，勢必處於不公平的競爭地位，逐漸被邊緣化，淪於惡性循環，而ECFA的重要意義，就是爭取台灣企業的公平競爭地位，促進台灣經濟發展的「良性循環」，那就是「降低關稅、促進出口、吸引投資、增加就業、振興經濟」。對兩岸經貿發展而言，ECFA可以建立兩岸經貿交流秩序與機制、擴大貿易與投資合作，提升雙方的合作水準與互利互惠的成果。

高孔廉說，對大陸而言，經由關稅降低，原料、零配件的輸入，可以為企業降低成本、提升競爭力，進而增加勞工福利與整體社會福利水準。所以ECFA是為兩岸人民興利，並且不僅是為台灣人民興利，同樣也為大陸同胞興利，是互利互惠、共創雙贏，也是提升兩岸企業與人民福祉最重要的協議。

高孔廉並指出，就智慧財產權保護協議來看，「知識經濟」的時代已經來臨，腦力已經取代勞力，成為最重要的生產力來源，保護腦力創作的智慧財產權已經成為舉世關注的焦點。

高孔廉說，此次兩岸簽署「智慧財產權保護協議」，透過雙方的法令、制度，建立完善的智慧財產權保障措施。協議簽署後，不但有利雙方產品與服務貿易的往來、對於品牌與專利的建立也有幫助，讓兩岸的作家、歌手等文化創意產業工作者都能受到保護。

高孔廉說，最近大陸正逐漸面臨企業轉型升級的重要時刻，兩岸簽署智慧財產權保護協議，加強對智慧財產權的保護，將有助於提升大陸企業的國際形象、以及投資環境的改善、對於大陸經濟的轉型升級也會有非常大的貢獻。

此外，高孔廉說，今天兩會在台北圓山大飯店舉行預備性磋商，此地就是前年第二次江陳會談所在場地，那是陳會長第一次率團來台北進行協商，在歷史上面邁出一大步。這次協商的兩個議題，在兩岸關係發展上來說，是非常重要的里程碑，經由這樣的協議，為兩岸人民提升福祉，為兩岸關係開創歷史。所以，大家心裡一定要有大胸襟、大格局、大發展的態度，共同為兩岸企業與同胞譜出最有利的ECFA與IPR篇章。預祝此次兩會預備性磋商順利，包括兩個議題的文本、內容，還有正式會談的會務安排，都能有夠圓滿的成果。

文章來源: NOWnews