2011年3月30日 星期三

社評為兩岸協商團隊喝采


為了準備第五次江陳會,兩會副董事長及副會長分別率領協商團隊,於二十四日舉行預備性磋商,並順利達成兩岸經濟協議及智慧財產權保護兩項議題的共識。這兩項協議將於本月二十九日於重慶由江丙坤董事長及陳雲林會長簽署,屆時將為兩岸經濟發展的新時代揭開序幕。



 根據24日兩會公布的內容,我們要為兩岸的協商團隊喝采。首先,他們在極短的時間內完成了高難度的工作。世界各國有關類似降低關稅及非關稅貿易的談判,往往費時數年,其進程有如牛步,因為牽涉到彼此內部產業的利益,彼此錙銖必較。但兩岸的協商團隊自今年一月二十六日展開第一次正式協商以來,不過在五個月的時間內,就能達到今天這樣的共識與成果,非常不容易。

 其次,誠如海協會會長所言,雙方協商團隊除了三次的正式協商之外,也進行了十次的業務溝通,至於其它非正式的溝通,更難以計數。在這麼多次的溝通中,雙方一定有不同的意見,也必然有爭執,但彼此都相當克制,都把問題拿在桌面上來解決,而不是耍小動作,例如透過媒體放話等等。由這樣的過程看起來,雙方協商團隊都是抱著解決問題的態度,抱著把事完成的理想在進行協商。我們認為,雙方協商團隊能夠建立這種協商信任與文化,必有助於後續協商的進行,也讓我們對後續的協商,有更樂觀的期待。

 第三,雙方協商團隊都是專業人員,彼此也都是從專業的角度出發,使用的也是專業的語言,因此極易溝通。儘管ECFA協商帶有政治考量,但協商團隊能夠不談意識型態,只以專業來贏得對方信任與欣賞的做法,也是值得肯定。

 最後,就談判的成果而言,可以說不負民眾的期待,尤其是大家所關心的早收清單部分。根據媒體報導,大陸同意列入我方貨品早收清單的產品為539項,包括石化產品(含石化及塑膠原料)、紡織、運輸工具(含汽車零組件)、機械(含工具機)及其他等產品,我方協商團隊也爭取到將18項台灣的農漁產品列入我方早收清單,未來出口到大陸時,可以享有免關稅,將有利於中南部農業發展。至於我方同意大陸列入其早收清單的項目共計267項,主要是是我方所需要的原物料、或者是台灣較缺乏之下游產品、或是我方具有競爭力並與陸方對等開放之石化、機械、紡織及運輸工具等產品。

 就規模而言,我方貨品早收清單539項的總出口金額約138.3億美元,大陸早收清單267項的總出口金額約28.6億美元,相差4.8倍;138.3億美元佔我方出口至大陸金額的16.1%,28.6億美元則佔大陸出口至我方金額的10.5%。

 吳院長稱讚我方協商團隊守得不錯,因為除了不擴大開放大陸農產品進口,不進一步降低過去早已開放進口的1415項大陸農產品之關稅,也不降低過去已開放進口的毛巾、成衣、家電、寢具、製鞋、泳裝等17項敏感弱勢產業的大陸產品之關稅,完全兌現了對人民的承諾。我方固然守得不錯,但大陸方面能體諒我方經濟條件的差異,也是值得肯定的用心。

 耕種時流汗,收割時歡笑;協商團隊在半年多來的耕種後,應該可以歡笑以對國人了。

【中央網路報】

文章來源: 中央日報

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